圖為：關(guān)員到企業(yè)調(diào)研 俞波/攝

圖為：關(guān)員到高欄國(guó)際貨柜碼頭調(diào)研 俞波/攝　　

　　拱北海關(guān)于近日出臺(tái)《2022年優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作措施》，圍繞“創(chuàng)新監(jiān)管模式”“強(qiáng)化科技賦能”“高效利企惠企”3個(gè)方面，制定了20項(xiàng)重點(diǎn)工作措施，充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，持續(xù)助力地方口岸營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　發(fā)揮改革“領(lǐng)航員”效應(yīng)

　　自2020年起，拱北海關(guān)持續(xù)深化“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”改革，提升“兩段準(zhǔn)入”效能，在關(guān)區(qū)所轄水運(yùn)口岸全面推廣“船邊直提”“抵港直裝”，釋放通關(guān)改革政策紅利。

　　今年的便利化措施在創(chuàng)新監(jiān)管模式方面包括：將在繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)通關(guān)改革基礎(chǔ)上深化“前推后移中優(yōu)”創(chuàng)新實(shí)踐，加強(qiáng)與澳門(mén)監(jiān)管規(guī)則銜接，扎實(shí)推進(jìn)兩地監(jiān)管合作，同時(shí)穩(wěn)步擴(kuò)大第三方結(jié)果采信范圍，深化大宗資源商品檢驗(yàn)監(jiān)管改革，探索推進(jìn)優(yōu)化報(bào)關(guān)單申報(bào)項(xiàng)目改革，支持跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)壓減行政許可事項(xiàng)工作部署，取消1項(xiàng)行政許可，3項(xiàng)行政許可改為備案管理，進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項(xiàng)管理，優(yōu)化口岸衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)辦理流程。

　　凸顯科技“助推器”功能

　　近年來(lái)，推進(jìn)“科技興關(guān)”是海關(guān)深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措，科技應(yīng)用在海關(guān)通關(guān)、監(jiān)管、疫情防控等工作中的作用日益凸顯。

　　在關(guān)區(qū)各口岸現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)上，拱北海關(guān)將強(qiáng)化科技“助推器”作用，助力地方政府推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè)。發(fā)揮非侵入式檢查的優(yōu)勢(shì)，探索使用海關(guān)查驗(yàn)輔助機(jī)器人、移動(dòng)查驗(yàn)作業(yè)終端及快件、旅檢CT機(jī)智能審圖等科技應(yīng)用于查驗(yàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域；依托“單一窗口”推進(jìn)通關(guān)流程可視化查詢(xún)，將海關(guān)通關(guān)狀態(tài)信息推送給進(jìn)出口企業(yè)、口岸場(chǎng)站，同時(shí)對(duì)接“粵港澳大灣區(qū)跨界車(chē)輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái)”，推動(dòng)粵澳貨車(chē)海關(guān)備案業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“協(xié)同辦”，使企業(yè)從“最多跑一次”到“一次不用跑”；積極推進(jìn)與國(guó)外官方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查，與具備條件的國(guó)家實(shí)現(xiàn)輸華商品證書(shū)無(wú)紙化，減少證書(shū)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和時(shí)間。通過(guò)科技賦能，提升作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)“人＋機(jī)”“內(nèi)部＋外部”的聯(lián)動(dòng)，助推口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　把“暖企穩(wěn)企惠企”落到實(shí)處

　　“我們今年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作的落腳點(diǎn)仍是‘暖企、穩(wěn)企、惠企’?！惫氨焙ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　去年，拱北海關(guān)持續(xù)推進(jìn)實(shí)施主動(dòng)披露政策，主動(dòng)梳理匯總商品檢驗(yàn)類(lèi)、動(dòng)植類(lèi)、食品檢驗(yàn)類(lèi)、認(rèn)證認(rèn)可等11大類(lèi)29個(gè)常見(jiàn)違規(guī)情形，方便企業(yè)對(duì)照開(kāi)展自查，提升企業(yè)合規(guī)管理水平；制定落實(shí)中小企業(yè)提質(zhì)增效計(jì)劃，共569家企業(yè)受惠。今年，拱北海關(guān)將繼續(xù)發(fā)力，通過(guò)強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、完善對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持和培育機(jī)制等助力企業(yè)提質(zhì)增效；有效實(shí)施預(yù)裁定制度，全程零接觸辦理，協(xié)助企業(yè)有效評(píng)估交易成本，促進(jìn)貿(mào)易安全與便利；高質(zhì)量推動(dòng)RCEP落地實(shí)施，繼續(xù)優(yōu)化原產(chǎn)地證書(shū)自助打印、智能審核等改革措施，提升出口簽證便利，助力企業(yè)搶抓新機(jī)遇，快速拓展市場(chǎng)。同時(shí)，拱北海關(guān)將廣泛開(kāi)展各種宣傳和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，加強(qiáng)涉企措施宣傳和政策解讀，讓企業(yè)聽(tīng)得懂、運(yùn)用好，享受好改革紅利。（屈美琳/文）