4月27日,位于東海大橋旁的上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)洋山口岸查驗區(qū)海關(guān)查驗冷凍(藏)庫工程項目開建,未來進口豬肉將在此全程冷鏈查驗,保障食品安全第一道關(guān)。
臨港新片區(qū)洋山口岸查驗區(qū)海關(guān)查驗冷凍(藏)庫工程項目是上海國際港務(wù)(集團)股份有限公司(即“上港集團”)響應(yīng)海關(guān)集中查驗要求,優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境,提升港口作業(yè)服務(wù)效率和有效延伸港口物流產(chǎn)業(yè)鏈的重要舉措。項目總投資概算約2.1億元,總建設(shè)面積約16511平方米,冷庫庫容20000噸,計劃年底前試運行。
新片區(qū)為何要新建一座查驗冷凍庫?洋山口岸查驗區(qū)海關(guān)查驗冷凍(藏)庫工程項目建設(shè)管理部經(jīng)理顧天藝對澎湃新聞表示,原先洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)并沒有一體化的查扣冷庫,因此進口貨物由散落在保稅區(qū)外的各個冷庫承接查驗工作。
“洋山口岸共有五個承接點,最遠的查驗點在30公里開外?!边@為貨主帶來不便。而海關(guān)為了滿足這些承接點的查驗,還需要在五個地點分別派駐相關(guān)科室,缺乏集中化查驗效果。
另一方面,“因為沒有在監(jiān)管區(qū)內(nèi)把應(yīng)該監(jiān)管的工作做到位”,運輸至保稅區(qū)外查驗存在一定風(fēng)險。顧天藝表示,區(qū)外的查驗點一部分是海關(guān)使用,另一部分由民營使用,海關(guān)查驗和市場運營并存或?qū)е聫谋6悈^(qū)內(nèi)運輸出來的凍品、食品同原本已進入國內(nèi)的食品混雜在一起。
與此同時,2019年,上海港集裝箱吞吐量完成4330.3萬標箱,連續(xù)十年居世界首位。其中,洋山深水港區(qū)全年集裝箱吞吐量同比增長7.59%,在上海港的箱量占比再次攀升,達到45.7%。去年一年洋山深水港凍品進口量120萬噸,比10年前增長百倍以上。在既有70余條國際航線的基礎(chǔ)上,洋山深水港還新增了美東、歐洲等多條遠洋航線。
“為能把好國門食品安全的第一道關(guān),防止外來病豬肉流入我國餐桌,同時推進冷鏈倉儲物流業(yè)的發(fā)展,盡早建立口岸區(qū)內(nèi)的肉類一體化查扣庫的任務(wù)迫在眉睫?!鳖櫶焖噷ε炫刃侣劚硎?。
洋山口岸查驗區(qū)海關(guān)查驗冷凍(藏)庫主體建筑為單層,主體結(jié)構(gòu)為大跨度鋼結(jié)構(gòu),建筑高度23.9米,設(shè)置4個冷凍(藏)庫和查驗穿堂,設(shè)置36個查驗門洞,查驗?zāi)芰υO(shè)計為一天150個集裝箱。
“冷庫建成以后,洋山口岸的凍品查驗貨物從洋山港、東海大橋下來直接落到我們的查驗點,由海關(guān)指定部署,做好專業(yè)查驗工作,推動海關(guān)集中化查驗和監(jiān)管?!鳖櫶焖嚱榻B,未來洋山口岸要進入國門的食品凍品查驗都會在此處完成。
如果被抽取查驗,集裝箱到達國內(nèi)后,將靠泊在該查驗平臺。36個門洞全部打開,集裝箱完全靠泊到門洞進行密封處理后,集裝箱冷鏈開啟,貨物按照海關(guān)要求接受查驗。顧天藝表示,未來冷凍(藏)庫還可升級成136個門洞。
冷庫建筑物采用外保溫體系和氟利昂R507環(huán)保制冷技術(shù),庫內(nèi)貨架采用全自動立體貨架(自動庫)和窄巷道貨架系統(tǒng)(人工庫)結(jié)合,配備智能化查驗管理系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、制冷系統(tǒng)安全保護和自動控制系統(tǒng)等,在滿足查驗功能需求和提高庫容的前提下,提升冷庫運營的多樣性。
