進出口食品標簽審核操作規(guī)程

一、受理

（一）受理機構(gòu)：各檢驗檢疫機構(gòu)或國家質(zhì)檢總局。

（二）受理機構(gòu)審查下列申請材料：

1．《進出口食品標簽審核申請書》。

2．生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的營業(yè)執(zhí)照。

3．食品標簽的樣張7套。標簽樣張必須是進出口及銷售時實際使用的完整的標簽樣張。

4．標簽中特別強調(diào)某一內(nèi)容（如產(chǎn)品的配料為“純天然”或產(chǎn)品為“高鈣”、“低糖”）或涉及年份、酒齡、榮譽證明（如皇家特級、銷售經(jīng)久不衰、法定產(chǎn)區(qū)、珍藏版、**指定產(chǎn)品）等特征性指標的應提供有效說明材料。

5．進口食品標簽加審：產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）官方允許銷售的證明文件或原產(chǎn)地證明。

出口食品標簽加審：出口企業(yè)衛(wèi)生許可證。

6．所有申請材料均需加蓋申請單位公章。所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文。

除食品標簽樣張以外的申請材料均為2份，受理機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各持1份。食品標簽樣張為7份，受理機構(gòu)1份，國家質(zhì)檢總局6份。

標簽上標注的文字、圖像、符號應該清晰，標簽樣張必須以平面形式提交。

因所提交的標簽樣張要用于證書的制作，所以當標簽樣張大于A4紙或標簽所使用材料不便用于證書制作或?qū)嶋H包裝難以平面展示時應采用照片、掃描等形式提交，并在標簽上標明縮放比例。所提交的標簽樣張不得大于A4紙。

進口食品標簽需提供標簽原樣張的翻譯件2份，受理機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各1份。

當進口食品需要在原標簽上加貼中文標簽時，中文標簽應加貼在主要展示版面的固定位置，加貼好后形成一份完整的標簽樣張?zhí)峤?。食品進口時，加貼的位置及內(nèi)容必須與所審批合格的標簽相一致。加貼的中文標簽所覆蓋的原標簽外文內(nèi)容不需再進行對應翻譯標注。

（三）告知。

申請材料不齊全或不符合要求的應當場告知，或在5個工作日內(nèi)開具《進出口食品標簽審核申請材料補正告知單》（見附件1），1次告知申請人須補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（四）受理。

受理機構(gòu)根據(jù)申請人提交的材料是否齊全、標簽形式是否符合要求做出受理或不予受理的決定。

1．決定受理

（1）受理機構(gòu)編制填寫申請書編號，申請書編號由12位數(shù)字組成：前4位為受理局代碼，第5至8位為年月數(shù)字，第9-12位為流至水號，流水號每年重新編制。

（2）受理機構(gòu)向申請人出具加蓋受理機構(gòu)專用章和注明日期的《進出口食品標簽審核受理決定書》（見附件2）及《食品標簽審核檢測送樣通知單》（附件3），并制作審查記錄。

（3）申請人按《進出口食品標簽審核受理決定書》上指定的賬號交納化妝品標簽審核費。申請人將銀行匯款憑證復印2份，1份復印件上注明開具發(fā)票的抬頭、通信地址、郵編、聯(lián)系人及電話，并將該復印件交受理機構(gòu)。發(fā)票將由總局標準法規(guī)中心開具并寄至申請人。另一份復印件留待領取行政許可決定時用。

（4）申請人按《食品標簽審核檢測送樣通知單》指定的內(nèi)容辦理相關(guān)事宜。

（5）申請人攜《進出口食品標簽審核受理決定書》及審核費銀行匯款憑證復印件領取行政許可決定。

2．決定不予受理

受理機構(gòu)對不予受理的申請出具加蓋受理機構(gòu)專用章和注明日期的《進出口食品標簽審核不予受理通知書》（見附件4）。

（五）上報。

1．上報材料按以下順序裝訂：

（1）食品標簽審核收費銀行匯款電匯憑證回單復印件。

（2）審查記錄。

（3）申請書。

（4）標簽樣張。

（5）其他材料。

2．申請材料的電子化處理：受理機構(gòu)按國家局的電子化管理程序制作電子版本。

3．在7個工作日內(nèi)將申請材料及電子版本通過特快專遞送達國家質(zhì)檢總局。

二、審核

國家質(zhì)檢總局根據(jù)規(guī)定，對申請材料、審查意見和檢測結(jié)果進行審核，在13個工作日內(nèi)做出準予許可或不予許可的決定。對準予許可的制作《進出口食品標簽審核證書》；不予許可的，制作《進出口食品標簽審核不合格通知單》。（樣品檢測21個工作日不在此時間內(nèi)）

國家質(zhì)檢總局不得要求申請人重復提供申請材料。

三、頒發(fā)證書或下發(fā)不合格通知單

（一）在7個工作日內(nèi)將《進出口食品標簽審核證書》或《進出口食品標簽審核不合格通知單》下發(fā)受理機構(gòu)。受理機構(gòu)在3個工作日內(nèi)頒發(fā)上述單證。并要求申請人在領取證書或不合格通知單時填寫《進出口食品標簽單證領取收據(jù)》（見附件5）。

（二）下發(fā)《進出口食品標簽審核不合格通知單》后，該審核流程結(jié)束，如再提出申請，則進入一個新的申請、審核流程，需重新提交申請材料，上繳相應審核費用，重新編制申請書編號，并在上報時將原《進出口食品標簽審核不合格通知單》放在申請材料中銀行匯款單的后面。

四、公示

（一）受理機構(gòu)在受理辦公地應公示食品標簽審核的相關(guān)事項，公示材料由國家局統(tǒng)一印制。（見附件6）

（二）將審核結(jié)果在質(zhì)檢總局的網(wǎng)站上公示。

附件：

附件1：進出口食品標簽審核申請材料補正告知書

附件2：進出口食品標簽審核申請受理決定書

附件3：食品標簽審核檢測送樣通知單

附件4：進出口食品標簽審核申請不予受理決定書

附件5：進出口食品標簽審核結(jié)果證單領取回執(zhí)

附件6：進出口食品標簽審核公示材料

附件1：

質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫

進出口食品標簽審核申請材料補正告知書

[受理機構(gòu)代碼]第號

______________________________________:

你（單位）申請食品標簽審核,所提供的材料不齊全（或不符合法定形式），根據(jù)《行政許可法》第三十二條第三、四項規(guī)定，請作如下補正：

___________________________________________________________________________________。

如需咨詢，請與_____________________聯(lián)系，電話：_______________________

年月日

說明：本告知單收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份，一份送申請人，一份存檔。（正式使用文書時不顯示說明）

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附件2：

質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫

進出口食品標簽審核申請受理決定書

[受理機構(gòu)代碼]第號

申請單位名稱

申請書編號

食品名稱

包裝規(guī)格

受理日期

1.你（單位）提出的上列申請符合申請條件。根據(jù)《行政許可法》第三十二條第一款第五項規(guī)定，決定予以受理，并在20個工作日內(nèi)完成審核。（檢測時間不包括在審核時間之內(nèi)）

2.檢測期限為將樣品及檢測送樣通知單送達之日起，21個工作日之內(nèi)完成。

3.審核費交納到中央財政匯繳專戶：

4.此單應妥善保留，憑此單及其他憑證領取行政許可決定。

受理人：____________聯(lián)系電話：

日期:______________(蓋章)_____

說明：申請人5日內(nèi)未獲其他文書，即應理解申請被受理。本決定書一式兩份：一份送申請人，一份存檔。（正式使用文書時不顯示說明）

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附件3：

食品標簽審核檢測送樣通知單

申請單位名稱

聯(lián)系人

聯(lián)系電話

申請書編號

食品名稱

包裝規(guī)格

1.請將此單與樣品一并送至中國檢驗檢疫研究院進行檢測，中國檢驗檢疫研究院收到樣品及送樣通知單之日起21個工作日之內(nèi)完成。

2.樣品數(shù)量：凈含量在500克或500毫升以下（含500克或500毫升）的食品，提供2份樣品。凈含量在500克或500毫升以上的食品，提供1份樣品。特殊貨值的食品在滿足檢測需要的前提下，經(jīng)請示總局后酌情縮減。

簽字：日期：

附件4：

質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫

進出口食品標簽審核申請不予受理決定書

[受理機構(gòu)代碼]第號

_________________________________________:

你（單位）申請的________________________________________，經(jīng)審查，因

決定不予以受理。

年月日

說明：本告知書收到申請5日內(nèi)使用。一式兩份，一份送申請人，一份存檔。（正式使用文書時不顯示說明）

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附件5：

質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫

進出口食品標簽審核結(jié)果證單領取回執(zhí)

領取人

送達文書名稱

申請書編號

領取日期

頒發(fā)人

收件人簽名或蓋章

備注

說明：領取人簽收后，收回存檔。

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附件6：

進出口食品標簽審核公示材料

1、辦理進出口食品標簽審核須知

2、進出口食品標簽審核申請書范本

3、進出口食品標簽審核依據(jù)

辦理進出口食品標簽審核須知

一、辦理進出口食品標簽審核的食品范圍

1、所有進出口預包裝食品。

2、境內(nèi)分裝食品，海關(guān)罰沒的進口食品。

3、免稅食品、國際航空公司的在國際航線上銷售的食品。其標簽審核由國家局統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

二、申請單位應提交的審核資料

1、《進出口食品標簽審核申請書》

2、生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的營業(yè)執(zhí)照。

3、食品標簽的樣張七套。標簽樣張必須是進出口及銷售時實際使用的完整的標簽樣張。

4、標簽中特別強調(diào)某一內(nèi)容（如產(chǎn)品的配料為“純天然”或產(chǎn)品為“高鈣”、“低糖”）或涉及年份、酒齡、榮譽證明（如皇家特級、銷售經(jīng)久不衰、法定產(chǎn)區(qū)、珍藏版、**指定產(chǎn)品）等特征性指標的應提供有效說明材料。

進口食品標簽還需提供：產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）官方允許銷售的證明文件或原產(chǎn)地證明；

出口食品標簽還需提供：出口企業(yè)衛(wèi)生許可證。

所有申請材料均需加蓋申請人公章。所有外文內(nèi)容均需翻譯成中文。

除食品標簽樣張以外的申請材料均為2份，受理機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各持一份。食品標簽樣張為7份，受理機構(gòu)1份，國家質(zhì)檢總局6份。

標簽上標注的文字、圖像、符號應該清晰，標簽樣張必須以平面形式提交。

因所提交的標簽樣張要用于證書的制作，所以當標簽樣張大于A4紙或標簽所使用材料不便用于證書制作或?qū)嶋H包裝難以平面展示時應采用照片、掃描等形式提交，并在標簽上標明縮放比例。所提交的標簽樣張不得大于A4紙。

進口食品標簽需提供標簽原樣張的翻譯件2份，受理機構(gòu)和國家質(zhì)檢總局各1份。

當進口食品需要在原標簽上加貼中文標簽時，中文標簽應加貼在主要展示版面的固定位置，加貼好后形成一份完整的標簽樣張?zhí)峤?。食品進口時，加貼的位置及內(nèi)容必須與所審批合格的標簽相一致。加貼的中文標簽所覆蓋的原標簽外文內(nèi)容不需再進行對應翻譯標注。

三、申請書格式與填寫說明

1.申請書格式（見附表）

2.申請書的填寫

2.1申請書編號由受理機構(gòu)編制填寫。

2.2申請單位名稱、地址、郵編、電話、傳真應真實無誤，方便聯(lián)系。

2.3食品品牌名稱：食品品牌名稱必須與標簽標注的內(nèi)容相一致。

2.4生產(chǎn)廠商（名稱/地址）：依法登記注冊的名稱和地址。

2.5經(jīng)銷單位：是指進口食品在國內(nèi)的經(jīng)銷商，如同一食品有多個經(jīng)銷商的，應至少填寫一個經(jīng)銷商。

2.6包裝規(guī)格及材料：規(guī)格是指預包裝食品的重量、體積的包裝規(guī)格，材料是指包裝容器的材質(zhì)，如：紙、玻璃、塑料等。

2.7原產(chǎn)國和地區(qū)：原產(chǎn)國是指進口食品原產(chǎn)國、地區(qū)專指香港、澳門、臺灣。

2.8銷售國或地區(qū)：是指出口食品銷往的國家和地區(qū)，地區(qū)專指香港、澳門、臺灣；進口國家應標明具體國家（地區(qū)），不得采用如“歐盟”、“非洲”、“東南亞”以及“***等”的形式。

2.9申請單位保證:申請單位代表簽名、單位蓋章、及日期不能缺漏。

2.10受理人、日期：由受理機構(gòu)填寫。

四、申請人應根據(jù)食品標簽審核機構(gòu)的要求提供相應的檢測樣品。

五、收費

根據(jù)國家發(fā)展改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)《出入境檢驗檢疫收費辦法》的通知（發(fā)改價格[2003]2357號），收取食品標簽登記審核費（含證書），每個標簽300元。檢驗費用按2357號文件規(guī)定的收費標準收費。

申請人將審核費存入銀行財政專戶（開戶銀行設在農(nóng)行北京東城支行祁家豁子分理處，開戶名稱為國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局標準法規(guī)研究中心，銀行帳號為11-190901040007980）。申請人將銀行匯款憑證復印兩份，一份復印件上注明開具發(fā)票的抬頭、通信地址、郵編、聯(lián)系人及電話，并將該復印件交受理機構(gòu)。發(fā)票將由總局標準法規(guī)中心開具并寄至申請單位。另一份復印件留待領取行政許可決定時用。

六、期限

自受理之日起20個工作日內(nèi)做出許可或不予許可的決定（現(xiàn)場考核評審時間不包括在內(nèi)，由受理機構(gòu)另行通知）。

檢驗時間為21個工作日，單證送達時間為10個工作日。檢驗和單證送達時間均不計算在20個工作日內(nèi)。

七、領取行政許可決定

申請人攜《進出口食品標簽審核受理決定書》及審核費銀行匯款憑證復印件領取行政許可決定。并填寫《進出口食品標簽單證領取收據(jù)》。

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進出口食品標簽審核依據(jù)

1、食品標簽通用標準（GB7718—1994）

2、特殊營養(yǎng)食品標簽（GB13432—1992）

3、飲料酒標簽標準（GB10344—1989）

4、保?。üδ埽┦称罚?span>GB16740—1997）

5、食品添加劑使用衛(wèi)生標準（GB2760—1996）

6、白砂糖（GB317—1998）

7、綿白糖（GB1445.1—1991）

8、醬油衛(wèi)生標準（GB2717—1996）

9、酸牛乳（GB2746—1999）

10、巴氏殺菌乳（GB5408.1—1999）

11、滅菌乳（GB5408.2—1999）

12、全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和調(diào)味乳粉

（GB5410—1999）

13、奶油（GB5415—1999）

14、全脂無糖煉乳和全脂加糖煉乳（GB5417—1999）

15、硬質(zhì)干酪（GB5420—1985）

16、飲用天然礦泉水（GB8537—1995）

17、嬰幼兒配方乳粉I（GB10765—1997）

18、嬰幼兒配方乳粉Ⅱ、Ⅲ（GB10766—1997）

19、嬰幼兒斷奶期輔助食品（GB10769—1997）

20、嬰幼兒斷奶期補充食品（GB10770—1997）

21、嬰幼兒輔助食品蘋果泥（GB10775—1989）

22、嬰幼兒輔助食品胡蘿卜泥（GB10776—1989）

23、嬰幼兒輔助食品肉泥（GB10777—1989）

24、嬰幼兒輔助食品骨泥（GB10778—1989）

25、嬰幼兒輔助食品雞肉菜糊（GB10779—1989）

26、嬰幼兒輔助食品蕃茄汁（GB10780—1989）

27、白蘭地（GB11856—1997）

28、運動飲料（GB15266—2000）

29、瓶裝飲用純凈水（GB17323—1998）

30、釀造醬油（GB18186－2000）

31、釀造食醋（GB18187－2000）

32、啤酒瓶（GB4544—1996）

33、飲料酒分類（GB/T17204—1998）

34、罐頭食品分類（GB10784—1989）

35、軟飲料的分類（GB10789—1996）

36、啤酒（GB4927—2001）

37、咖啡及其制品術(shù)語（GB18007—1999）