建設國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地，是新形勢下推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。我國加入世界貿(mào)易組織已經(jīng)20余年，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由2001年的279億美元增至2020年的2468億美元，穩(wěn)居全球第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國、第一大進口國、第五大出口國。我國農(nóng)業(yè)在某些關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)等方面存在“卡脖子”問題，蔬菜、水果、畜產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力不夠強，進出口結(jié)構(gòu)不盡合理，仍面臨著不小風險挑戰(zhàn)。加上有的國家設置貿(mào)易壁壘，導致不少農(nóng)產(chǎn)品出口受制于人。因此，培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢、擴大農(nóng)業(yè)對外開放已是大勢所趨。

高品質(zhì)是實現(xiàn)高水平開放的基礎(chǔ)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品進出口結(jié)構(gòu)成為必然。應轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用更嚴格的標準倒逼品質(zhì)提升，并對接國際高標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證規(guī)則，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。還要推進一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，依托電子商務、冷鏈物流、體驗經(jīng)濟等多業(yè)態(tài)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素跨界配置，帶動農(nóng)產(chǎn)品功能創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。打造一批規(guī)?；藴驶?、品牌化的農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易基地，正是推動高水平開放的有力抓手。

通過農(nóng)業(yè)國貿(mào)基地建設的示范引領(lǐng)和輻射帶動，可集聚企業(yè)、人才、技術(shù)等要素資源，激發(fā)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。接下來，要進一步強化農(nóng)業(yè)國貿(mào)基地、農(nóng)業(yè)合作平臺、跨境電商綜合試驗區(qū)等各類基地平臺建設，形成強基地、促出口的工作合力和更多可復制推廣的經(jīng)驗。比如，山東濰坊農(nóng)綜區(qū)為農(nóng)產(chǎn)品出口量身定制快速通關(guān)新模式，就是較好的做法。

除了在品質(zhì)提升、平臺建設上發(fā)力，農(nóng)業(yè)開放還需要強有力的科技支撐。一方面，要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有選擇地引進高質(zhì)量綠色外資農(nóng)業(yè)項目，學習借鑒國外先進生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理理念，開展新技術(shù)、新品種、新工藝應用。另一方面，出口企業(yè)作為農(nóng)業(yè)高水平開放主力軍，可在從業(yè)人員技能培訓、高端科技人才引育、科研團隊組建上下功夫。相關(guān)部門應提供必要的政策扶持、技術(shù)支持及產(chǎn)學研合作交流機會，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

此外，還要繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類和市場多元化戰(zhàn)略，為企業(yè)“走出去”提供強有力保障。應培育更多外向型規(guī)?；霓r(nóng)產(chǎn)品加工及貿(mào)易企業(yè)，做強龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家合作，通過在境外布局產(chǎn)業(yè)園、建設研發(fā)育種基地或海外并購等方式，融入全球價值鏈，提升農(nóng)業(yè)國際競爭力。應充分借助“一帶一路”建設機遇，加強與沿線國家或地區(qū)的政策溝通，推進基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通及農(nóng)產(chǎn)品跨境物流體系建設，開辟更多貿(mào)易市場。應加強金融組織對農(nóng)業(yè)項目的投融資支持，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口信貸保險覆蓋面，完善市場預警和風險補償機制，降低經(jīng)營成本和交易風險。

不可忽視的是，應注意提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際影響力和知名度，堅持市場導向，依托農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，融入地方特色，及時申請注冊品牌標識，塑造具有地域性的“金字招牌”，全力推動我國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開拓海外市場。做好農(nóng)產(chǎn)品對外宣傳推介，可借助“互聯(lián)網(wǎng)+”，通過各類經(jīng)貿(mào)洽談會、專場推介會、展銷會、云商博覽會、直播平臺加強推廣等。

王春萌

來源： 經(jīng)濟日報