全球******小麥出口國俄羅斯正在經(jīng)歷非同尋常的小麥價格反季節(jié)上漲。近期，美國農(nóng)業(yè)部大幅下調(diào)了俄羅斯小麥收成預(yù)期，國際市場糧價應(yīng)聲上漲。然而，俄官方和分析機構(gòu)對今年糧食收成和出口持積極態(tài)度，認為俄消費者權(quán)益和國家糧食安全有保障。

　　美農(nóng)業(yè)部日前下調(diào)了俄今年小麥收成和出口的評估，分別從8500萬噸和4000萬噸下調(diào)至7250萬噸和3500萬噸（不含克里米亞）。該部門認為原因有兩方面：一是年后的凍災(zāi)導(dǎo)致俄冬小麥種植面積減少約130萬公頃；二是持續(xù)的出口關(guān)稅將減少俄在國際糧食市場份額。

　　美農(nóng)業(yè)部的預(yù)測給糧食市場帶來波動。國際市場方面，芝加哥交易所小麥報價一度出現(xiàn)4%—5%的漲幅，且多數(shù)專家認為糧食價格將會進一步上漲。

　　然而，與美預(yù)測相反，俄政府和分析機構(gòu)對今年糧食市場預(yù)期積極。

　　產(chǎn)量方面波動不大。俄農(nóng)業(yè)部預(yù)計較為樂觀，部長德米特里·帕特魯舍夫日前表示，農(nóng)業(yè)部預(yù)期今年俄糧食收成將維持在1.274億噸水平，其中小麥收成將達8100萬噸。俄糧食收成能夠充分滿足國內(nèi)需求，并將保持良好的出口潛力。

　　學(xué)術(shù)機構(gòu)預(yù)測值介于美俄兩國農(nóng)業(yè)部門之間。分析公司ProZerno總經(jīng)理弗拉基米爾·彼得里琴科認為，今年俄將收獲小麥7710萬噸，糧食總產(chǎn)量達1.23億噸，這將是2017年和2020年后俄糧食產(chǎn)量歷史第三高水平。

　　對于兩國農(nóng)業(yè)部門評估的差異，俄統(tǒng)計局解釋稱，美農(nóng)業(yè)部預(yù)測中“糧食種植面積減少100多萬公頃”的數(shù)據(jù)是基于統(tǒng)計局對6月初的情況評估，而之后農(nóng)民進行了補種，俄農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)則考慮到了100萬公頃的補種面積。

　　出口方面保持穩(wěn)定。新冠肺炎疫情暴發(fā)后，面對可能由此引發(fā)的世界糧食短缺，俄政府實行了糧食出口浮動關(guān)稅機制。該機制于今年6月2日開始生效，農(nóng)業(yè)部每周根據(jù)糧食市場參與者的合同數(shù)據(jù)調(diào)整稅率，收取的關(guān)稅將以補貼形式返還給小麥、黑麥等糧食生產(chǎn)商。俄科學(xué)與高等教育部副部長阿列克謝·梅德韋杰夫表示，俄目前不考慮取消這一機制。浮動關(guān)稅是作為長期措施而制定的，在世界糧食價格上漲情況下能夠保障俄國內(nèi)糧食穩(wěn)定。

　　與此同時，俄農(nóng)產(chǎn)品出口潛力尚有增長空間。據(jù)悉，俄上半年出口糧食總額達150億美元，同比增長18%。此前俄農(nóng)業(yè)部報告稱2020—2021農(nóng)業(yè)年度（2020年7月1日—2021年6月30日）俄糧食出口超4800萬噸，其中小麥3750萬噸。帕特魯舍夫預(yù)計，2021—2022農(nóng)業(yè)年度俄糧食出口量或?qū)⑦_5100萬噸。最終出口量取決于收成情況，但他預(yù)計出口量不會低于上一年度。

　　相比于糧食收成和出口情況，俄社會更加關(guān)注食品價格。一方面，隨著全球經(jīng)濟增長和俄經(jīng)濟復(fù)蘇，俄通貨膨脹率居高不下，食品價格出現(xiàn)大幅上漲；另一方面，全俄多個地區(qū)火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成威脅，引發(fā)民眾對食品價格繼續(xù)上漲的擔(dān)憂。

　　對此，帕特魯舍夫表示，俄糧食增產(chǎn)將充分保證人民群眾基本生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)部會同其他部門共同監(jiān)測食品價格。政府采取的措施已經(jīng)遏制了基礎(chǔ)性食品價格的不合理上漲，目前主要食品價格動態(tài)基本上處于季節(jié)性波動范圍內(nèi)。

　　俄糧食生產(chǎn)短期無虞，農(nóng)業(yè)長期發(fā)展也有一定保障。在日前召開的“全俄田野日”上，帕特魯舍夫表示，俄將在多方面采取措施發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是戰(zhàn)略指導(dǎo)，嚴格遵守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)用地和肥料供應(yīng)等科學(xué)建議，強化種子生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義，提高基本農(nóng)作物國產(chǎn)種子的比重。二是國家支持，不斷優(yōu)化國家扶持體系，去年俄農(nóng)業(yè)銀行和儲蓄銀行共發(fā)行7000億盧布貸款用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是數(shù)字化，農(nóng)業(yè)部與銀行及互聯(lián)網(wǎng)公司簽署協(xié)議，幫助農(nóng)民評估消費需求，通過線上平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。