目前，各國正在尋求通過包裝正面營養(yǎng)標(biāo)識來推動健康飲食。對食品制造商來說直接影響顯而易見——設(shè)計合規(guī)標(biāo)簽變得更加困難，而且數(shù)量和類型越來越多。

采納FOPNL已成為趨勢

全球各國都在努力降低不良飲食導(dǎo)致的癌癥、糖尿病和心血管疾病的發(fā)病率。方法之一就是推動使用包裝正面營養(yǎng)標(biāo)識（Front-of-Pack Nutrition Labels, FOPNL）來幫助消費者識別高熱量、高糖、高鈉或高脂肪產(chǎn)品，引導(dǎo)健康飲食。

FOPNL分類

近年來，F(xiàn)OPNL數(shù)量激增，由于各國監(jiān)管差異較大，對出口商來說，合規(guī)變得越來越具有挑戰(zhàn)性，成本也越來越高。產(chǎn)品是否屬于“高熱量、高糖、高鈉或高脂肪”，取決于各銷售市場國設(shè)置的營養(yǎng)闕值。

除了設(shè)置不同的營養(yǎng)閾值外，各國FOPNL設(shè)計也存在差異。即便是同一區(qū)域范圍內(nèi)的國家標(biāo)記標(biāo)簽要求也可能各不相同。出口商需要為不同市場提供不同的標(biāo)簽，甚至重新配方以符合最低閾值。

目前，國外的營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)識大致可分為三類。第一類是采用非解釋性標(biāo)簽，僅要求顯示營養(yǎng)數(shù)據(jù)摘要。第二類是要求對消費者解釋營養(yǎng)成分實際值——通常附有八角形的“警告標(biāo)志”，警告高熱量、高糖、高脂肪或高鈉，或者帶有顏色編碼的“紅綠燈”標(biāo)記，將營養(yǎng)成分實際值與推薦值進行比較。第三類為總結(jié)指標(biāo)系統(tǒng)，例如營養(yǎng)評分或健康之星評級——結(jié)合多種標(biāo)準(zhǔn)對整體營養(yǎng)狀況進行評分。

FOPNL實施情況

目前已有多個國家陸續(xù)制定和實施相應(yīng)的計劃，在已經(jīng)采取相應(yīng)措施的國家中，雖然大部分國家是采用自愿標(biāo)識的要求，但也有部分國家將其列入強制性標(biāo)識內(nèi)容中：

一些中美洲國家正在考慮采用FOPNL。

巴拉圭立法機構(gòu)已經(jīng)通過了FOPNL要求。

印度于2022年9月出臺《健康之星評級法》，引入FOPNL法律草案。

南非于2023年4月通知WTO，將在食品標(biāo)簽條例草案中引入三角形警告FOPNL標(biāo)簽。

新加坡于2023年2月通知WTO，計劃對新鮮制備飲料實施營養(yǎng)等級標(biāo)簽Nutri-Grade.

加拿大將于2026年1月1日起強制性實施FOPNL規(guī)定。

歐盟計劃在2023年強制推行Nutri-Score標(biāo)簽，在歐盟范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、強制性的營養(yǎng)評分標(biāo)簽，并實現(xiàn)食品企業(yè)使用Nutri-Score標(biāo)簽的義務(wù)。目前，Nutri Score已成為法國、比利時、德國、荷蘭等國家的自愿標(biāo)簽。

美國食品藥品監(jiān)督管理局已開始研究FOPNL標(biāo)簽計劃的有效性。此外，還引入了強制FOPNL標(biāo)簽的立法，包括卡路里、添加糖、鈉和飽和脂肪含量的解釋性標(biāo)簽。該法案尚未進行表決。

注意事項

總體來講，生產(chǎn)商和出口商可能會面臨更高的合規(guī)成本和越來越復(fù)雜的監(jiān)管要求。銷售市場上不同的FOPNL要求將給生產(chǎn)或出口企業(yè)帶來合規(guī)挑戰(zhàn)。這一系列合規(guī)要求也可能導(dǎo)致企業(yè)成本上升，例如更新配方生產(chǎn)或銷毀不合規(guī)標(biāo)簽庫存。企業(yè)需要跟進FOPNL標(biāo)簽動態(tài)變化，深入了解營養(yǎng)闕值要求以指導(dǎo)生產(chǎn)；同時要及時設(shè)計、更新新標(biāo)簽標(biāo)識，確保標(biāo)注、格式等合規(guī)。

來源：南亞標(biāo)準(zhǔn)研究暨成都技術(shù)貿(mào)易措施